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商務(wù)部發(fā)布的最新外資數(shù)據(jù)顯示,，今年1月至4月,，中國(guó)實(shí)際使用外資金額3602億元人民幣，同比下降27.9%,；新設(shè)立外商投資企業(yè)16805家,，同比增長(zhǎng)19.2%,。對(duì)此，商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人分析稱(chēng),，去年1月至4月,，我國(guó)吸引外資4994.6億元人民幣,，為歷史最高水平，今年同比有所下降,，主要是受去年高基數(shù)影響,。一方面外資總額出現(xiàn)了一定程度的下降，但另一方面,，新設(shè)外資數(shù)量增長(zhǎng)的情況仍在延續(xù),。業(yè)內(nèi)人士在接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，這一數(shù)據(jù)變化說(shuō)明了外資在華發(fā)展或已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，主要體現(xiàn)在隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),，傳統(tǒng)的制造業(yè)領(lǐng)域逐漸飽和，而新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域則呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿�,。外資企業(yè)在這一過(guò)程中需要不斷調(diào)整自身的投資策略和業(yè)務(wù)布局,，以適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。
“雖然部分外資投入金額減少,，但外資在華的投資信心不減,，并試圖探索新的發(fā)展領(lǐng)域，集中體現(xiàn)在仍有許多企業(yè)選擇在中國(guó)設(shè)立新分支機(jī)構(gòu)或擴(kuò)大投資規(guī)模,�,！鄙虅�(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，高附加值,、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)變成了外資在中國(guó)投資的重要領(lǐng)域，這也與中國(guó)打造新質(zhì)生產(chǎn)力,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、踐行新發(fā)展理念的方向一致。
在首屆跨國(guó)企業(yè)前瞻峰會(huì)上,，德勤發(fā)布的最新研究顯示,，中國(guó)市場(chǎng)不僅是跨國(guó)企業(yè)收入的重要來(lái)源，在其全球收入中占比大約為20%至30%,，而且還是開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施,、技術(shù)和行業(yè)特定創(chuàng)新方案的中心。這些新進(jìn)展對(duì)于推動(dòng)跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)乃至全球市場(chǎng)的增長(zhǎng)都至關(guān)重要,。
聚焦政策端,，多地加力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,，也正在以更大力度吸引和利用外商投資。截至目前,，上半年已有廣東,、江蘇,、重慶、內(nèi)蒙古等十余個(gè)地方出臺(tái)了有關(guān)外商投資的針對(duì)性政策舉措,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，從央地舉措來(lái)看，不同行業(yè)和地方在吸引外資上也出現(xiàn)了一定的差異化,。例如,，廣東出臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)方案，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在粵設(shè)立總部,，最高獎(jiǎng)勵(lì)1.5億元,；江蘇發(fā)布的吸引外資舉措提到，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平,，推進(jìn)南京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),，圍繞科技服務(wù)、金融服務(wù),、健康醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展先行先試,；中部地區(qū)的安徽省將在安徽自貿(mào)區(qū)積極推動(dòng)電信、醫(yī)療,、金融,、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，支持各片區(qū)率先落地跨境交付,、自然人移動(dòng)等服務(wù)貿(mào)易新模式；陜西省在今年實(shí)施的吸引外資政策中,，提出引導(dǎo)先進(jìn)制造業(yè)向關(guān)中城市群聚集發(fā)展,，鼓勵(lì)低碳環(huán)保型制造業(yè)向陜南布局，能源化工類(lèi)制造業(yè)向陜北布局,，科技研發(fā)向秦創(chuàng)原總窗口聚集,。
專(zhuān)家表示，隨著我國(guó)外商投資環(huán)境日益完善,，政策支持力度不斷加大,，我國(guó)對(duì)外資的“磁吸力”將進(jìn)一步增強(qiáng)。
“按投資目的分類(lèi),，外資進(jìn)入中國(guó)可劃分為成本驅(qū)動(dòng)型和市場(chǎng)導(dǎo)向型兩類(lèi),。成本驅(qū)動(dòng)型外資往往把中國(guó)視為全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的核心。根據(jù)世界貿(mào)易組織的報(bào)告,，中國(guó)無(wú)疑是全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的核心國(guó)家之一,。從市場(chǎng)導(dǎo)向型外資看，中國(guó)現(xiàn)在是全球第二大單一消費(fèi)市場(chǎng),，不僅擁有14億人的龐大市場(chǎng),，而且現(xiàn)在已經(jīng)處在中等收入發(fā)展水平階段,，中國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)度高達(dá)82%，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特點(diǎn)明顯,�,！睆埥ㄆ奖硎荆壳爸袊�(guó)仍具備吸引和利用外資的比較優(yōu)勢(shì),。中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施條件在全球范圍內(nèi)保持領(lǐng)先,。同時(shí)，中國(guó)大力推進(jìn)制度型開(kāi)放,，與29個(gè)國(guó)家簽署了22份雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定,，擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)有利于外資充分利用各類(lèi)資源。此外,，中國(guó)目前擁有多層次的人力資源體系,，特別是“工程師紅利”日益凸顯。張建平建議,，在目前國(guó)際化分工越來(lái)越細(xì)化的情況下,，下一步招商引資要特別重視產(chǎn)業(yè)鏈組團(tuán)方式的吸引外資，引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),，以追求更高效率,。
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